标题字幕:第一部分 项目概况
武汉市轨道交通五号线一期工程起于园博中心站,止于跳蹬站。线路全长39.75km,其中地下线长31.18km,高架线长8.12km,地面线及过渡段长0.45km。全线共设车站25座,其中地下车站20座,高架车站5座。设大竹林停车场(与六号线共用)、中梁山车辆段;控制中心与四、九、十、环线等合建于大竹林停车场;设金渝大道、高庙村、华岩寺三座主变电所。竣工日期为2017年年底,BT合同暂定总价约200亿元。
武汉市轨道交通十号线工程起于鲤鱼池站,止于王家庄站,工程连接江北区、北部新区、渝北区。线路全长33.45km,其中地下线长26.9km,高架线长6.35km,地面线及过渡段长0.2km。全线共设车站19座,其中地下站18座,高架站1座(天宫殿站、T3航站楼站以及武汉北站至天宫殿站区间由其他单位代建,不在BT承包范围内)。设王家庄停车场、朱家湾车辆段。设鹿中区间主变电所和长河站电源开闭所。竣日期为2017年年底,BT合同暂定总价约170亿元。
标题字幕:第二部分 项目建设管理机构
一、成立项目公司进行投融资管理
武汉地铁五、十号线由中国中铁以BT模式承建,为对项目投融资实施有效管理,中国中铁成立了两个项目公司(五号线为中铁武汉轨道交通投资发展有限公司、十号线为中铁武汉地铁投资发展有限公司),分别负责两个BT项目投融资、验工计价和资金收付工作。
二、成立指挥部进行项目总承包管理
为对项目设计施工总承包实施有效管理,中国中铁成立了中铁武汉地铁建设指挥部,全面负责武汉地铁五号线和十号线建设管理工作。指挥部下设工程设计部、安质部、物设部、经合部、融资财务部、综合部、建管一部(直接管理五号线)、建管二部(直接管理十号线)八个部门。指挥部与项目公司合署办公。。
三、成立项目经理部实施标段项目法管理
中国中铁对两条线施工任务进行了合理划分,旗下各集团公司调派精兵强将组建了标段项目部,其中五号线共设10个土建项目部、3个站后工程项目部(1个轨道项目部、1个机电安装项目部和1个装饰装修项目部)。十号线共设11个土建项目部,站后工程项目部视情况合理设置。
标题字幕:第三部分 安全质量工作开展情况
一、安全质量管理机构设置及人员配备(以框图展现)
管理机构健全。公司及指挥部成立了安委会,设置了安质部,两个建管部设置了安质科。各标段项目部均成立了安全质量领导小组,设置了安质部。
足额配备专职管理人员。公司及指挥部安质部配备了4名专职管理人员,两个建管部各配备了2名专职管理人员,两条线施工现场各配备了3名现场工程师。各标段项目部均配备了安全生产总监,并按要求足额配备了专职管理人员。
二、 安全质量责任制建立及落实
责任制健全。公司、指挥部、各标段项目部均制定了《安全质量责任制》,责任制覆盖全员,各部门、各岗位的责任明确。
严格落实责任。从指挥部到施工班组层层签订了《安全质量责任书》,项目负责人签订了《质量终身责任承诺书》、相关人员签订了《质量责任书》。每季度定期考核。指挥部制定了《安全质量奖惩办法》、《安全生产经济奖惩办法》,量化了责任指标。
三、安全质量管理制度与企业标准建立
管理制度完善。按照住建部相关要求,公司及指挥部制定了《安全生产管理办法》等14项管理制度,各标段项目部制定了《质量管理办法》等 37项管理制度,制度涵盖了安全质量管理各环节,形成了上下统一,相互补充的制度体系。
企业标准重点突出。公司及指挥部除执行国家、行业现行标准外,还制定了《地铁施工关键工序卡控红线》、《隧道施工防坍塌手册》、《工程施工管理控制要点》等企业标准。
四、安全质量会议制度建立及落实
公司及指挥部制定了《安委会会议制度》、《安全质量例会制度》等会议制度。每周按时召开例会、每季度召开安委会和安全质量施工生产会,及时研究、解决施工中出现的问题。工程开工以来已召开43次周例会,3次安委会和安全质量施工生产会。
五、开展安全质量教育培训
公司及指挥部每年都制定了安全质量培训计划,并按计划开展了培训。培训内容主要有新《安全生产法》、四部委《隧道施工安全九条规定》等国家、行业、武汉市相关法律法规、安全质量技术标准等。开工以来公司及指挥部累计培训5次,参培人员达671人次。各标段项目部对员工开展了三级教育培训共752次,培训人员达14927人次。此外,还组织相关人员参加了住建部 “2014年建筑安全生产法规及标准规范培训班”。
六、工期和造价合理
工期制定合理。根据BT合同工期,公司及指挥部制定了各标段的工期,并在与标段签订的《施工承包合同》中进行了明确,没有压缩工期的行为。
收取少量管理费。中国中铁在两条线投标时,各标段参建单位作为BT承办人的施工承包商参与了投标,并向市建委和轨道集团进行了报备。指挥部与各参建单位签订的《施工承包合同》约定,指挥部只收取少量管理费用,且从各单位测算的目标利润情况来看,均不存在低于成本价的情况。
公开招标选择其他参建方。按照BT合同约定,公司及指挥部通过公开招标的方式选择了爆破工程安全监理、工程保险单位。在市场调查科学充分的基础上,确定了招标限价,各单位最终中标价均在合理范围内,不存在低于成本价的竞标。
七、参建各方主体资质和人员资格审查符合要求
公司在两条线投标中,各单位资质均满足招标要求,具备有效的安全生产许可证。各项目负责人及技术负责人资格均符合相关规定及招标要求。项目经理、专职安全管理人员均获得安全生产考核合格证,且均在有效期内,公司及指挥部建立了相关管理台账。
八、组织工程周边环境调查与现状评估
公司及指挥部制定了周边环境调查和保护制度,根据勘察单位提供的资料,对施工范围内的建(构)物、地下管线进行了调查,形成了调查报告,工程实施前对存在较大隐患的部位开展了现场评估及证据保全工作。
《关于加强对施工影响范围内建(构)筑物及管线进行调查和保护的通知》
九、提供工程基础资料情况
武汉轨道集团向公司及指挥部提供了项目环评批复、工可批复、初设文件及概算、以及各类(110KV主变电所、通风、空调、给排水与消防、气体灭火、供电系统、综合监控、屏蔽门、安全门、安防及门禁专业)技术规格书。在施工图管理阶段,公司及指挥部向各标段发送的施工图均建立了台账。
十、委托专项勘察设计及施工图审查情况
该项工作主要由武汉轨道集团委托专项勘察、设计,公司及指挥部积极配合做好相关工作。
十一、施工图审查
施工图审查由武汉轨道集团委托中铁隧道院负责,公司及指挥部主要是协调中铁隧道院加快审图进度,确保现场施工的需要。
十二、组织勘察设计交底情况
按照与武汉轨道集团的施工图阶段管理转让协议,公司及指挥部制订了《勘察设计交底、图纸会审实施细则》。截止目前,五号线组织勘察设计交底54次,十号线组织勘察设计交底63次,均形成了勘察设计交底会议纪要。
十三、组织管线交底情况
公司及指挥部分别于2014年9月、2015年1月组织召开了勘察(含地形管线)专项交底,并形成了勘察交底会议纪要。
十四、提供施工场地情况
公司及指挥部积极配合轨道集团做好永久性征地、拆迁工作,按照“紧凑、节约”的原则办理和使用临时用地。
十五、支付工程款及安全措施费情况
根据《武汉市建设工程安全文明施工措施费用计取及使用管理规定》,公司及指挥部依据各标段《安全措施费支付计划》,每月及时足额支付安全措施费,并对使用过程进行监督管理。目前,各标段没有发生挪用安全措施费的情况,安全措施费使用金额与现场施工进度保相一致,安全生产资金满足需求。
十六、质量安全监督手续办理情况
开工以来,公司及指挥部指定专人负责质量安全监督手续的办理工作,目前,武汉市建委(质监总站、安监总站)已提前介入,监督手续正在办理中。
十七、安全质量风险管理开展情况
公司及指挥部参照初步设计,对两条线进行了风险源评估,形成了评估报告,建立了管控台账,风险评估报告经过了专家论证。《五、十号线安全风险分级管控台账》、《安全质量风险评估报告》
十八、委托第三方监测、质量检测
第三方监测、质量检测由武汉轨道集团委托,公司及指挥部十分注重与监测、检测单位的沟通,做到信息共享,保证了施工安全质量。
十九、安全质量履约管理与现场检查
合同中责任明确。公司及指挥部根据法律、法规规定和BT合同要求,与标段施工单位签订了工程施工承包合同,明确了双方的责任,符合合同中双方安全质量责任明确,清晰,内容完整。
开展定期和不定期检查。公司及指挥部定期开展履约检查,不定期开展专项检查和日常检查。对检查发现的问题,按“闭环管理”要求落实整改。所有检查均实行台账管理。开展的检查主要有:隧道施工专项检查、打非治违专项整治、拉网式安全大检查、机械设备专项检查、直螺纹钢筋机械连接质量专项检查、专职安全质量人员配备专项检查、爆破作业专项检查等。
二十、现场协调管理
公司及指挥部制定了交叉作业安全管理制度,要求在同一场地有两家单位作业时必须签订安全协议,明确双方的责任,目前,有交叉作业的项目均签订了安全协议书。《关于加强五、十号线暗挖区间交叉,临近及贯通施工安全管理的通知》。
二十一、开展应急预案编制与应急演练
应急预案完善。公司及指挥部成立了应急领导小组,制定了针对性和可操作性强的《安全质量及灾害事故(事件)应急预案》,并将应急预案报市行政主管部门、武汉轨道集团备案,建立了完善的应急协调联动机制。每个标段成立了不少于30人的应急救援队伍,储备了相应的应急物资和设备,并与中铁二局昆明救援队、中铁五局贵阳救援队等保持紧密联系。
及时开展演练。开工以来,公司及指挥部先后组织开展了“隧道防坍塌应急演练”、“消防应急演练”、“物体打击应急演练”、“防洪防汛应急演练”等23次应急演练。
二十二、预警与响应管理
公司及指挥部在严格执行武汉轨道集团预警与响应规定的同时,还在《安全质量及灾害事故(事件)应急预案》中,规定了预警响应机制及预警指标,明确了预警响应等级,预警处置程序等。武汉轨道集团《工程建设事故应急响应预案》、指挥部《安全质量及灾害事故(事件)应急预案》。
二十三、安全质量事故管理情况
公司及指挥部制定的《安全生产管理办法》、《质量管理办法》详细规定了事故报告程序和处置原则等,事故管理规范。指挥部《关于安全质量事故信息报送工作的通知》,目前,五、十号线未发生人员伤亡的安全质量事故。
二十四、竣工验收管理
武汉地铁五、十号线目前尚未达到竣工验收条件。
二十五、建设项目档案管理
公司及指挥部制定了《档案管理办法》,明确了综合部为主管部门,其他部门分别设一名兼职档案管理员,档案管理规范。
二十六、违规行为情况
项目开工以来,公司及指挥部范围内未出现任何违章指挥,违规施工的行为。
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标题字幕:第四部分工程创优目标
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